城区功能明确。十二五期间，我们将紧紧围绕上海四个中心和社会主义现代化国际大都市建设的总体目标，坚持航运功能定位，深入推进北外滩航运服务集聚区，四川北路商贸旅游文化休闲街和大柏树知识创新和服务贸易圈三大重点功能区建设，形成功能互补，资源共享的联动发展格局。北外滩是上海航运业的发祥地，集聚了3000多家航运企业，20多家航运功能性机构，上海港国际客运中心也地处北外滩，是上海乃至全国航运企业，航运要素，航运功能最集聚的区域之一。2009年，国务院《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，明确将北外滩航运服务集聚区建设纳入上海国际航运中心建设战略布局，为在更高层面推进航运虹口建设带来了新机遇。十二五期间，北外滩将以形成全球资源配置能力的核心功能为目标，着力提升航运服务功能，加快金融企业和机构集聚，争取建设成为上海国际航运中心和上海国际金融中心建设的核心功能区之一。四川北路商贸旅游文化休闲街，是上海市著名商业街之一，在全市商业中占有重要地位，按照南，中，北三个区段的不同功能和特色，坚持国际化，时尚化，生态化，凸显街区特色和人文内涵，建设繁荣繁华的老上海人文风情市级商业街，实现四川北路跨越式发展。大柏树知识创新与服务贸易圈，主要利用内环线，中环线和逸仙路高架的便捷交通条件，依托周边高校，科研院所及驻沪办事机构密集的优势，加快培育一批具有竞争力和自主知识产权的创新型企业，形成知识创新服务区域和商务贸易服务圈区域经济发达。2010年，全区实现三级税收102。7亿元，同比增长14。8％，其中实现区级财政收入48。36亿元，同比增长15％。十二五时期，按照创新驱动，转型发展的要求，我们提出要加快构建以现代服务业为主导，以战略性新兴产业为亮点的现代产业体系，促进区域经济增长，结构优化和效益提升。一是发展现代服务业，重点发展中高端航运服务业，金融服务业，文化创意产业，现代商贸业，信息服务业，专业服务业。今年一季度，六大产业普遍增长，增幅达到了30％，显示了良好的成长性。二是稳步发展房地产业，我们将逐步转变以往土地财政，依靠土地资源增长的模式，大力推动楼宇经济发展，力争十二五期间，新竣工商务商业楼宇达到280万平方米。三是培育发展战略性新兴产业，重点发展节能环保，新能源，新材料等产业。目前，节能环保服务业现实了良好的发展势头，引进了上海市能效中心，上海环境能源交易所等功能性机构，花园坊节能环保产业园被评为上海市首批示范创意产业集聚区