江苏淮海晚报，新任务的要求，淮海晚报社制定了创新升级总体方案，明确2006年为“质量提高年”提出创新升级“三原则”，即读者意识，市场意识，新闻为主意识一是理念创新，明确晚报定位为市民报，生活报，服务报；明确办报宗旨为坚持党的基本路线，坚持为人民服务，为社会主义服务的办报方向；明确编辑方针，传播信息，推进改革，面向家庭，提供服务做大做足做细本土新闻，服务新闻等；加强报纸与读者互动，加强舆论监督，把“新闻110”做大做好，为读者提供服务；实行读者有奖报料，新增现场新闻版块，提高新闻时效性；版式分为A，B叠，A叠为新闻版块，B叠为文体新闻和周刊版块副刊努力办出淮安特色，雅俗共赏建立起与晚报采访，编辑，出版快速反应相适应的组织结构部门包版制，采编出版合一的运作机制，明确责任到部门到人头；内部考核实行各部门定人定版面，包版包奖惩，责权利统一；版面采用读者评判，专家评判和自我评判相结合的方式，实行末位淘汰机制。