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五年多来，园区积极借鉴苏州工业园区成功经验，为南北合作、区域协调发展进行了初步探索，积累了有益经验。苏宿园区的实践把原先单向的"输血、送干部、给项目"的挂钩方式变成了"派团队送理念、出资金建园区、做项目带招商"的共建新模式，在苏北打造了一块苏南标准的"经济飞地"，为苏州和苏州工业园区转型发展提供了产业转移的新基地，受到了中央、省市领导的高度关注，50多个外省部门、市县和开发区组团考察。我们深知，园区倍受上级呵护、倍受各界关注，使命光荣、任务艰巨，我们将进一步解放思想、乘势而上、奋发有为，努力为跨区域合作共建，实现区域协调发展探索经验，作出示范。
4、产业层次较高。与周边开发区错位竞争，坚持"科技含量高、投资强度高、土地消耗低、污染排放低"的招商标准，以电子电器、精密机械、新能源、新材料为主的产业结构基本形成。注册项目总投资超过120亿人民币，外资投资比例高达49%，工业项目平均投资强度达301万元/亩，在宿迁乃至苏北地区处于领先地位。成功引进来自台湾、马来西亚、日本和我省的多家上市公司，其中，台湾可成集团的3C机构件镁铝合金项目总投资6亿美元，是宿迁目前外资规模最大的项目；日本尼吉康株式会社的电容器项目总投资2亿美元，是宿迁首个规模以上电子类日资项目；省内长电科技的半导体封装项目总投资15亿元，占地126亩，是亩均投资强度苏北最高的国家级重点高新技术企业项目，这些项目的引进，对促进宿迁IT电子产业发展，形成新的产业集聚区都具有十分重要的意义。同时，中新开发公司、中新市政、创投集团、邻里中心、创元期货、苏州园区工程研究院、苏州市政设计院等总投资超过20亿元的一批商业和生产性服务项目在园区相继生根开花，对推升全市产业配套服务能力发挥了十分重要的作用。
2、形态初具规模。按"八通一平"的标准建成贯通工商业地块的9纵3横22千米路网，各类管线均一次性埋设到位。区内首座110千伏变电站建成并实现2万伏中压供电，污水处理厂、标准厂房、工人集宿区、明日星城示范小区、明日邻里中心、加油站等配套设施均已建成投用。
开发建设启动以来，苏宿工业园区始终得到了省委省政府和两市市委市政府始终不变的倾力支持，得到了苏州工业园区不遗余力的真诚帮助。五年多来，园区紧紧围绕"建设苏北一流工业园区"的总目标，以借鉴、吸收、运用苏州工业园区成功经验为工作主线，坚持"先做环境，后做制造业"，埋头苦干、只争朝夕，从一片原生态的苏北农村中，拉开了基础设施和配套设施基本完善的现代工业园区框架，在全省共建工业园区考核中始终位居第一，主要经济指标名列前茅。截至目前，累计投入各类开发性资金近19.65亿元，完成近10平方公里"八通一平"的投资环境，区内已建和在建各类项目的总建筑面积110万平方米，其中，工业厂房建筑面积60万平方米，初步形成了设施、功能比较完善配套的发展形态和空间。
2006年11月1日，两市正式签订了合作开发协议，11月21日签订商务总协议，12月11日苏宿工业园区开发建设正式启动。
一、背景及重要意义
主要有以下几个特点：
借鉴苏州工业园区规划建设中的成功经验，结合宿迁当地实际，加以创新，突出了规划的先进性和实用性，融集约、紧凑、效益和环境为一体。
生活区域分等级设置商业布局，建设一个商业中心和四个邻里中心。商业中心为区域和全市服务，邻里中心为社区服务；
（一）组织机构
生产区域集中布置员工集宿区，方便员工生活；
根据两市协议，苏州宿迁工业园区的运作以苏州方为主，主要依托苏州工业园组织实施开发、建设、管理。组建相对独立、具有开发区功能与权益的管理机构和具备市场运作主体功能、能进行独立投融资的开发主体，实施滚动开发。
（三）职能权限
开发主体是"江苏省苏宿工业园区开发有限公司"（注册资本6亿元人民币），由省、苏州市、宿迁市、苏州工业园区按1:0.5:0.5:4共同出资组建。公司按《公司法》等有关法律组建，实行现代企业制度管理。开发公司受苏州宿迁工业园区管委会委托进行土地综合开发。苏州、宿迁两市支持开发公司的开发建设，并采取必要措施帮助其实现收支平衡、良性发展。
